瀏覽次數:9575 日期:2013-03-18 17:13:17
《國務院機構改革和職能轉變方案》3月10日在十二屆全國人大一次會議第三次全體會議上公布,其中新聞出版總署和廣播電影電視總局整合組建國家新聞出版廣播電影電視總局。
合并后有利于管理和整合
圖書、報紙、雜志、音像等和新聞出版相關的事,都歸新聞出版總署管理;廣播、電影、電視和網絡上的視聽節目都歸廣電總局管理。近些年,我國傳媒產業發展迅速,跨媒體企業大量涌現,在兩個部門合并之前,新聞出版總署和廣電總局在職能上出現交叉,出現基層一個人要對上頭三個部門的現象。
整合后的國家新聞出版廣播電影電視總局的主要職責是:統籌規劃新聞出版、廣播電影電視事業產業發展,監督管理新聞出版、廣播影視機構和業務,以及出版物、廣播影視節目的內容和質量,負責著作權管理等。
據國家廣電總局黨組書記、局長蔡赴朝表示,這次改革意義重大。“新聞出版和廣播電影電視都同屬于傳媒領域,這兩個部門整合了,就把管理職責進一步優化了,管理效率進一步提高了,反過來也有利于促進文化事業和文化產業的企事業單位的資源整合。”
新聞出版總署黨組書記、副署長蔣建國表示,組建新的國家新聞出版廣播電影電視總局,可以減少兩個部門之間的職責交叉,進一步落實好管理責任,提高行政效率,促進政府職能轉變,有利于這些行業的管理部門更好地履行政策調節、行業監管、公共服務的職能。
新聞出版總署辦公廳主任范衛平則認為,機構合并可能會給一些上市的跨媒體、跨行業、跨地區、跨所有制乃至跨國界的媒體集團,帶來機會或者空間,將來會更有大作為。
廣電總局電視劇管理司司長李京盛告訴記者:“新聞出版總署和廣電總局都要面臨著如何處理好傳統媒體和新媒體共同發展的關系,都要共同處理好發展文化事業和發展文化產業的關系。研究這些共同的規律,對于指導我們整個領域是有重要意義的。”
合并有望帶出大傳媒集團
十二五規劃明確將文化產業發展為支柱性產業,新聞出版與廣電的整合,將使文化傳媒產業的整合阻力減弱,擁有資金和融資優勢的傳媒集團有望通過跨行業、跨媒體重組迅速做大,規模化經營的大傳媒集團有望誕生。
蔣建國說:“可以預見,這項改革將產生重大而深遠的影響。它有利于綜合利用新聞出版和廣播電影電視等多方面的文化資源;有利于建立健全、統一、開放、競爭有序的市場體系;有利于協調推進這些行業、體制和機制深化改革;最重要的是有利于服務人民,更好地滿足人民群眾精神文化需求。”“進一步去理順各個行業不同領域的工作,有大量的工作要做。我們只是走出了第一步,下一步我們還要認真深入調研,對將要面臨的問題再吃透,制定好方案和預案,把這項工作扎實推進。”國家廣電總局辦公廳主任吳保安這樣說道。
Copyright © 2013 All Rights Reserved 山東星火教育科技集團股份有限公司 魯ICP備11018719號